viernes, 27 de enero de 2017

Resumen del Pleno de enero de 2017

Ayer se volvió a celebrar sesión ordinaria del Pleno del Ayuntamiento de Astorga. En la sesión ni tan siquiera fue posible pasar al turno de ruegos y preguntas, ya que eran las 12 y todavía terminaba el debate y la votación de la última moción.

La sesión se dividió en dos partes, la primera consistió en el debate y la votación de los asuntos que figuraban en el orden del día. Y tras un pequeño receso se pasó al turno de las 8 mociones presentadas, dos de las cuales se retiraron, ya que los grupos alcanzamos un acuerdo antes de que diera comienzo el Pleno para reunirnos de urgencia el martes para celebrar una sesión monográfica y extraordinaria en la que mostrar nuestra repulsa al recorte que ADIF pretende llevar a cabo y que convertiría a la estación de Astorga en un simple apeadero. ¡Nos vemos en el Pleno del martes a las 20.00h! TU PRESENCIA ES IMPORTANTE

Pues bien, el primer punto debatido fue la ordenanza reguladora de la tasa en la que se establecen los derechos de participación en pruebas selectivas municipales. IU-Astorga apuntó que es importante que estén regulados por ordenanza, ya que es lo que procede. Y consideramos que las tasas establecidas son homologables a las existentes en otras administraciones, por lo que las consideramos adecuadas. No obstante, tratamos de incluir cuatro exenciones (para personas desempleadas, con diversidad funcional, familias numerosas de carácter especial y víctimas de actos terroristas) y una bonificación del 50% para familias numerosas de carácter general. El PP votó en contra de estas bonificaciones/exenciones, motivo por el cual no salió adelante y nos abstuvimos en la votación sobre el texto de la ordenanza.

En segundo lugar se debatió el precio público regulador de las inscripciones en el curso internacional de música. También creemos que se avanza al dar el adecuado anclaje normativo a este precio público. Pero hasta ahí el punto de encuentro. En IU-Astorga entendimos que el estudio económico que motiva las tarifas es el resultado de no haber trabajado lo suficiente y menos aún peleado para que Diputación, la Junta o incluso la Administración General del Estado se mojen y apoyen con subvenciones este curso, de gran prestigio. Además, defendimos que los Ayuntamientos están para prestar servicios a los vecinos en primer término, por lo que plantemos una bonificación para las personas inscritas empadronadas en Astorga. No salimos de nuestro asombro cuando el gobierno municipal nos respondió que ello sería discriminatorio. En definitiva, el PP votó contra nuestra propuesta de bonificación para los músicos locales inscritos. E IU-Astorga se abstuvo en la votación de la ordenanza.

En siguiente lugar se debatió el cambio de las sesiones de los Plenos de la tarde a horario de mañana. Mostramos nuestro rechazo por considerar que va en detrimento de la participación de la ciudadanía y dificulta la asistencia de muchos colectivos.

En el siguiente turno se aprobó por unanimidad una moción del PSOE referente a la propagación del VIH-SIDA; otra también por unanimidad sobre la importancia de estrechar lazos con Portugal y en concreto a la exigencia de una vía rápida que una Braganza con Astorga.

También se aprobaron por unanimidad dos mociones, una de ellas en defensa de la sanidad rural y por lo tanto contra los recortes del PP (recordamos que ayer comenzó a tramitarse en las Cortes el nuevo mapa de la ordenación de los servicios en el territorio, donde se encuentra una de las claves, junto a los recortes de personal y el intento premeditado del PP de degradar los servicios públicos básicos y universales, como la sanidad, así como la desatención del mundo rural, preocupándose solo de las economías de escala en vez de preocuparse por el desarrollo de los territorios). Y otra reclamando justicia para los afectados por estafa la de las ayudas para vivienda de los cooperativistas del R8, también aprobada por unanimidad.

Sin embargo, el gobierno municipal no permitió el debate sobre las mociones presentadas por IU-Astorga. En concreto sobre la gestión del CTR y otra para reclamar que el parque comarcal de bomberos no sea privatizado. En IU-Astorga nos preguntamos: si no consideran estos asuntos urgentes ¿que consideran entonces urgente? Detrás se oculta el miedo a meterse con sus “jefes de arriba” o bien, tener que exponer a los vecinos y vecinas de Astorga sus opiniones sobre sendos asuntos, dos posiciones incomodas que prefieren evitar. Creemos que en un futuro puedan lamentar su posición de perfil y absentecionista de la realidad en estos asuntos, que son de vital importancia para Astorga y comarcas. Una actitud pusilánime y cobarde puede ser fatal para la ciudad y convertirla en un pueblo. ¿La estación de trenes transformada en apeadero como síntoma?

Y con este asunto se terminó la sesión: convocando un Pleno extraordinario para el próximo martes a las 20:00h; y convocando también a la ciudadanía: nos gustaría contar con vuestra presencia. TU PRESENCIA ES IMPORTANTE.

jueves, 26 de enero de 2017

IU-Astorga presentará una moción de urgencia en el Pleno de esta tarde para tratar de evitar que ADIF convierta la estación de Astorga en un simple apeadero

IU-Astorga ha elaborado de forma urgente una moción para tratar de evitar que ADIF convierta la estación de Astorga en un simple apeadero, ya que las consecuencias serían desastrosas para el desarrollo económico, social y turístico de la ciudad.

Creemos que es fundamental que el Pleno de esta tarde apruebe una moción en este sentido, que sea clara, contundente, sensata y de sentido común. Y añadimos que esta declaración institucional no puede esperar al Pleno del mes de marzo.

Se trata de un nuevo recorte de servicios y derechos del PP, muy perjudicial para nuestra ciudad y nuestras comarcas, que pone al descubierto la falacia de la recuperación económica y que constituye un motivo más para animar al PSOE a que deje de brindar apoyo al PP, que se olvide de una vez y para siempre de seguir sosteniendo la gran coalición contra el cambio.

Además, creemos que ya es hora de que el gobierno de Astorga abandone su política de maquillaje y de docilidad con el resto de las instituciones, a las que no deja de lavarles la cara. La actitud pusilánime del gobierno municipal con resto de las instituciones no está dando ningún fruto. Es el momento de que los grupos municipales alcemos la voz y defendamos a Astorga, exigiendo en este caso a ADIF y al propio Ministerio de Fomento que revoquen de inmediato la orden de retirada de los factores de circulación de la estación de Astorga.

Por último, queremos denunciar el abandono del tren convencional en favor de la alta velocidad, una estrategia elitista, centralista y errónea, que no facilita para nada la vertebración del territorio. Este nuevo recorte es solo una muestra más y que pagaremos en carne propia si no hacemos nada para detenerlo.

martes, 24 de enero de 2017

IU-Astorga presenta una moción para reclamar una gestión eficaz y transparente en el CTR

La moción se debatirá en el Pleno del jueves junto a la moción contra la privatización de la gestión y la contratación del personal del parque comarcal de bomberos de Celada


Y esta se somete a debate y votación en mitad del proceso de adjudicación para la construcción del nuevo vaso.

Con esta moción, además de pedir una gestión eficaz y responsable, tratamos de que el Ayuntamiento reclame responsabilidades políticas y técnicas por su calamitoso funcionamiento, así como que las alegaciones de las asociaciones y Juntas Vecinales sean tenidas en cuenta antes de construir el nuevo vaso.

Y es que, de seguir todo igual, todo apunta a que el desenlace del segundo vaso pueda concluir como con el primero.

Además, nos parece evidente que se trata de una cuestión absolutamente incardinada con la limpieza a nivel municipal, debate en el que nos encontramos inmersos actualmente en el Ayuntamiento. Y es que si a los municipios nos corresponde la recogida y el transporte de los residuos, a GERSUL se le encomienda la gestión y valorización de los mismos. La moción se debatirá en el Pleno del jueves junto a la moción contra la privatización de la gestión y la contratación del personal del parque comarcal de bomberos de Celada


Y esta se somete a debate y votación en mitad del proceso de adjudicación para la construcción del nuevo vaso.



Con esta moción, además de pedir una gestión eficaz y responsable, tratamos de que el Ayuntamiento reclame responsabilidades políticas y técnicas por su calamitoso funcionamiento, así como que las alegaciones de las asociaciones y Juntas Vecinales sean tenidas en cuenta antes de construir el nuevo vaso.



Y es que, de seguir todo igual, todo apunta a que el desenlace del segundo vaso pueda concluir como con el primero.



Además, nos parece evidente que se trata de una cuestión absolutamente incardinada con la limpieza a nivel municipal, debate en el que nos encontramos inmersos actualmente en el Ayuntamiento. Y es que si a los municipios nos corresponde la recogida y el transporte de los residuos, a GERSUL se le encomienda la gestión y valorización de los mismos. 

lunes, 23 de enero de 2017

El PP no ha cumplido con su palabra de estudiar todas las alternativas antes de decantarse por la privatización de la basura. Astorga comienza a trabajar para reprivatizar el servicio de limpieza sin analizar previamente las ventajas de la gestión directa

Finalmente el PP no ha cumplido con su palabra. El PP ha contratado a una empresa para pilotar la privatización del servicio de limpieza y revalidar el monopolio privado, aun a pesar de los mediocres resultados de la actual gestión indirecta. En definitiva, el PP no convocará la comisión de estudio que establece la ley para valorar las ventajas de cada modalidad de gestión. Solo se trataba de actuar con prudencia y responsabilidad, ni tan siquiera pedíamos que optara por lo público de forma directa. Ha dejado claro que la única alternativa que ha barajado el PP desde un comienzo es la privatización, al más puro estilo del PP de Valencia y de Madrid.

Es lamentable que Astorga se encamine a reprivatizar un servicio, justo al mismo tiempo que tantos municipios vuelven a apostar por la gestión directa, la cual permite desarrollar una gestión más cercana y transparente, ahorrar el IVA y el beneficio empresarial y que permite una mejor gestión desde el punto de vista económico, social y ambiental.

Por otra parte, nos “extraña” el hecho de que para sentar las bases de la privatización se haya optado por contratar a una empresa que en su propia página web explica que cuenta con URBASER entre sus clientes, así como que uno de sus  socios directivos haya tenido una relación labor tan estrecha con la empresa en cuestión (que presta el servicio de forma irregular en Astorga desde finales de 2012), como se puede ver también en la red social laboral linkedin. Ello nos hace dudar de las verdaderas intenciones de esta privatización, tan importante y de consecuencias tan perjudiciales para el interés general.


Por último, mostramos nuestro más enérgico rechazo a esta privatización multimillonaria e irracional. Mantenemos que la mejor opción es la municipalización con subrogación de los puestos de trabajo. Retamos al PP a convocar la comisión de estudio y valorar en ella todas las alternativas si creen que no es cierto, las cuentas sobre una servilleta no nos sirven. En consecuencia, IU-Astorga anuncia que no será cómplice de la privatización del servicio y que por lo tanto no colaborará en la redacción de los pliegos. Eso se lo dejamos para los piratas de lo público.

jueves, 12 de enero de 2017

IU-Astorga presenta una moción por la gestión pública y contra la privatización del parque de bomberos de Celada



IU-Astorga ha presentado una moción para que Astorga defienda la gestión pública y con personal del sector público para el parque de bomberos de Celada de la Vega, que es el de referencia para nuestro municipio. Y la presentamos justo el mismo día que el Gobierno y las Comunidades Autónomas acordaban abrir de nuevo las posibilidades para la contratación pública de determinados sectores, entre los que se encuentra el persona de extinción de incendios, que no obstante ya está previsto actualmente.

En IU-Astorga creemos que lo lógico sería que la Diputación optase por la gestión pública del servicio, ya que se trata de un servicio esencial, del cual depende la seguridad de las personas y de los bienes y que por lo tanto, conviene evitar que se rija por parámetros lucrativos.

Además, entendemos que es fundamental que el personal del servicio de prevención y extinción de incendios y salvamento acceda a través de procedimientos rigurosos, basados en los principios de mérito y capacidad. Y pensamos que es necesario que sus servicios se presten en condiciones de estabilidad y con garantías suficientes para el cumplimento de sus derechos y obligaciones. Y como no, los bomberos deben tener la capacidad de actuar en tanto que Autoridades, lo que se trata de una facultad exclusiva y excluyente de la función pública (por la misma razón que no hay cuerpos de policías privatizados).

Porque no es muy eficaz desde el punto de vista de la gestión de los recursos públicos que una institución monte unas instalaciones y las dote del material necesario, para que después sea una empresa externa adjudicataria de un concurso la que se beneficie de su explotación de acuerdo a criterios mercantilistas. Porque, si la Diputación finalmente optara por la privatización, ¿Qué es lo que pretendería con ello? ¿Hacer negocio con la protección del fuego? ¿Ahorrar costes que aún están por demostrar? ¿Precarizar las condiciones laborales de los bomberos? ¿Ahorrar en personal? ¿En qué y en quienes repercutirá ese ahorro? Seamos serios.

miércoles, 11 de enero de 2017

Análisis del impacto de género en los salarios del personal municipal que presta sus servicios en el Ayuntamiento de Astorga

El grupo de concejales de IU-Astorga – compromisoXastorga ha realizado un estudio del impacto de género en los salarios del personal municipal a partir de las últimas tablas salariales a las que hemos tenido acceso (mayo  de 2016, a partir del gasto total generado por cada persona empleada por  el Ayuntamiento). Nos gustaría poder hacer un seguimiento mucho mayor, pero lamentablemente no contamos con datos para ello. Creemos que se trata de una labor ineludible para la Concejalía de Hacienda y que sus resultados deberían afectar a toda la política de personal que se lleve a cabo.

Del análisis de los datos estudiados, se extrae que el 60% de la Plantilla está compuesta por hombres y el 40% restante por mujeres. Además, de media, el colectivo femenino cobra un 10% menos que el masculino. Se trata de un dato que se debe mejorar sin lugar a dudas.

Creemos, no obstante, que si bien estos datos se pueden mejorar hasta que desaparezca por completo la diferencia de género existente en la actualidad, son sin embargo positivos si se contraponen a otros espacios laborales correspondientes a la esfera privada, donde las diferencias son mucho mayores.

Hay que tener en cuenta que los datos con los que se ha llevado a cabo este análisis de impacto de género en los salarios del personal municipal, se ven alterados posteriormente con el cambio en la titularidad de dos puestos de la Plantilla correspondientes a la Escala de Funcionarios de Habilitación Nacional, pertenecientes al grupo A1 y de nivel 30 (el máximo existente), más en concreto las plazas de Intervención y de Tesorería, que en ambos casos son ocupados por mujeres. Son dos cambios que afectan al resultado final de la diferencia existente en el salario medio por géneros. No obstante, es importante precisar que al igual que sucede con la Secretaría, se trata de plazas ocupadas por funcionarios del Estado que prestan sus servicios en la Administración local, pero que no son empleadas municipales a diferencia del resto de la Plantilla, aun a pesar de que en todos los casos sea el Ayuntamiento quien abona las nóminas.

Por lo tanto, se incluyen todos los puestos de trabajo de la Plantilla ocupados por una persona, ya sean funcionarios de carrera o interinos, laborales o incluso si se trata de personal eventual o de confianza.

Concrétamente, con respecto al personal de confianza, existe solamente una plaza (de nueva creación) que ocupa precisamente una mujer y  a la que desde el gobierno municipal se denomina comúnmente e incluso de forma oficial como la persona encargada  “de la comunicación”. Ello podría ser considerado como un caso flagrante de precariedad dentro de la propia administración, en tanto que dicha persona ocupa una plaza valorada como auxiliar administrativo (es decir C2), cuando las labores de comunicación deberían ser prestadas por personal técnico superior de administración especial (A1), lo que implicaría un salario mucho mayor. Por lo tanto (más allá de la conveniencia o no de contar con un puesto de esa naturaleza, que no se entra a valorar aquí), se trata de una conducta del todo inapropiada en una administración pública. Las administraciones públicas deben ser espacios libres de precariedad.

Por otra parte, destaca la composición de determinados colectivos, en los  que la primacía de trabajadores de un género es total y sin que exista una razón evidente para ello. Es el caso de la limpieza, que sin duda es paradigmático. Hasta tal punto se da ese sesgo de género que en la Plantilla figura el epígrafe “limpiadoras” en vez del más correcto además de imparcial “personal de limpieza”. El caso contrario es el de la brigada de obras, donde priman los hombres sobre las mujeres. Vuelve a ser mayoritaria la presencia de mujeres, no obstante, en los puestos que ocupa la administración general (puestos administrativos y auxiliares).

Sin embargo, no existe tal diferencia de género en cuanto a las categorías (hay mujeres y hombres igualmente distribuidos en los grupos A1, C1, C2, etc.). La discriminación solo se aprecia de forma evidente por compartimentos estancos concretos, es decir, por servicios, oficios y cuerpos especiales,  (limpieza, brigada de obras…).

Creemos que este análisis pone de relieve la importancia de lo público como espacio de igualdad, pero no oculta la importancia de avanzar y de no cesar en su impulso por mejorar y reducir el impacto de género existente.

El acceso al empleo público debe regirse por principios de igualdad, mérito y capacidad, lo que es garantía de equidad. Y esta se puede mejorar a través de la puesta en marcha de Planes de Igualdad. Creemos que la Igualdad será real cuando el Ayuntamiento cuente con limpiadores y con limpiadoras, así como con hombres y mujeres en la brigada de obras de forma indistinta.

Al margen de este análisis solo quedan fuera los servicios públicos municipales de gestión privatizada: la recogida de residuos sólidos urbanos, limpieza viaria y punto limpio (URBASER), el abastecimiento de agua potable y la recogida de aguas residuales (AQUONA) y la O.R.A. (DORNIER), que probablemente bascularían el resultado definitivo  en favor del género masculino y en contra del femenino.


En resumen, creemos que es importante poner en  valor lo público y dentro de lo público, a su vez, reforzar las herramientas que garanticen  la igualdad salarial y de trato, a través de la regulación objetiva de los complementos salariales (de destino y de productividad) mediante la RPT; a través de la realización de concursos de traslados periódicos para la provisión de destinos; nombrando tribunales de selección paritarios; ofreciendo cursos de Igualdad de forma periódica, así como poniéndola en práctica en cada política pública a desarrollar; y promoviendo un sindicalismo activo en cuyos órganos de representación se tienda a la paridad.

martes, 3 de enero de 2017

Propuesta para cambiar los colores de los carteles que desarrollan la ordenanza antiperros

Desde comienzos de diciembre de 2016, algunos de los espacios verdes y zonas libres públicas del municipio cuentan con un rótulo en el que, de acuerdo a un código de colores, se establecen las conductas permitidas y las no permitidas para los perros y demás animales de compañías, so pena de sanción económica para el propietario titular de dicho animal en el caso de su incumplimiento, de acuerdo con lo que marca la ordenanza antiperros recientemente aprobada.

En concreto, se establece el siguiente código de colores:

Azul: zonas autorizadas para perros.
 (Solo hay una de momento insuficiente e impracticable, tanto como decir que no hay)

Verde: zona autorizada para perros, pero condicionada a no pisar las zonas de juego, zonas verdes y areneros, así como a llevar correa (entendemos que cualquier vía pública a excepción de las zonas libres y las prohibidas se somete a este régimen, que es el general).

Rojo: zonas no permitidas para perros. La Eragudina y el Jardín de la Sinagoga.

Y es que, al igual que los perros, el Ser Humano también es un animal de costumbres. Y en nuestra sociedad, tenemos perfectamente asociados los colores a determinadas conductas, siendo los colores del semáforo un paradigma en este sentido y un ejemplo que cualquier puede entender. Lo demás es tratar de confundir, nada más.

Es más, somos conscientes de que la utilización del color verde como color elegido para zonas condicionadas a llevar correa, no es más que la constatación del carácter antiperros de la ordenanza, ya que asocia la libertad del animal a llevarlo atado con una correa.

También queremos recordar que el gobierno municipal ha incumplido su compromiso de habilitar zonas de esparcimiento canino en cada barrio, por desgracia una tónica que comienza ya a ser demasiado habitual. Instamos a la concejalía de jardines a habilitar espacios de forma inmediata.

Por todo ello y de acuerdo con una concepción más garantista y amable con la tenencia de animales de compañía, en aras de no confundir a las personas propietarias de los perros con los colores identificativos, para no engañar a la ciudadanía y de adecuar el sistema de colores al que asociamos todas las personas con carácter general,

Nuestra propuesta: 

- Sustituir los carteles azules por carteles de color verde.

- Sustituir los carteles verdes por carteles de color naranja.

- Dejar los carteles rojos del mismo color en el que están.


- Y que se amplíen y generalicen las zonas verdes (ahora azules), reduciendo las de color naranja (actualmente verdes) para casos excepcionales, de modo que se invierta la relación existente en la actualidad entre verde(/azul) y naranja(/verde).