El gobierno PALPP ha hecho público esta mañana que por fin tomará las riendas y comenzará a dar pasos decididos para que la gestión de los servicios públicos municipales de basura, de recogida viaria y de punto limpio, puedan volver a ser gestionados dentro de la legalidad. Se trata de resolver una crisis que se ha prolongado desde finales de 2011.
En IU-Astorga no estamos de acuerdo con el ímpetu privatizador que se desprende de las palabras expresadas por la alcaldía, el teniente de alcalde y el concejal de medio ambiente, puesto que hablan única y exclusivamente de pliegos, de licitación del contrato, lo que da a entender que dan por hecho que el servicio continuará nuevamente privatizado. Pedimos más amplitud de miras, estudiar todas las alternativas posibles permitidas por la ley.
Desde IU-Astorga queremos recordar que antes de comenzar a redactar los pliegos, corresponde decidir cuál será el modelo de gestión por el que el Ayuntamiento municipal opte. En IU-Astorga abogamos por su recuperación como servicio de gestión pública.
Si bien se trata de una decisión que entraña cuestiones de carácter técnico, se trata de una decisión eminentemente política, ya que las dos posibilidades son factibles y suponen que el servicio se enmarque en dos dimensiones diferentes. Además, la gestión pública es más económica y de mayor calidad que la gestión directa, como ha declarado el Tribunal de Cuentas en su último Dictamen referido a la gestión de estos servicios públicos municipales.
Recordamos que el PP se comprometió en el último Pleno a valorar todas las opciones posibles, incluyendo la creación de una comisión de estudio que valore la oportunidad económica, técnica, social y jurídica de la municipalización, la cual viene prevista en el texto refundido del régimen local. Esperemos que cumpla con su palabra y que cumpla además de forma rigurosa.
El servicio público de saneamiento es fundamental para Astorga, por lo que es importante que los pasos que se den para su regularización sean rigurosos y transparentes. El servicio supone más de 790.000 € anuales del presupuesto municipal.
Conviene señalar que la basura no es un campo propicio para la gestión privada, ya que en el sector la competencia empresarial brilla por su ausencia, siendo en realidad muy pocas las empresas que prestan el servicio y estas actuan como un cartel, llevando a cabo prácticas colusorias.
Un ejemplo paradigmático lo encontramos con lapropia URBASER -filial de ACS-, la cual fue condenada junto al resto de la grandes empresas del sector a pagar una multa de aproximadamente 100M€ por prácticas comerciales colusorias. La resolución fue emitida por la Comisión Nacional del Mercado y la Competencia (CNMC) el 8 de enero de 2015 y consideró probadas como habituales y estables en el tiempo prácticas prohibidas por anticompetitivas por el propio artículo 1º de la ley de defensa de la competencia. La mayor sanción correspondió a URBASER y SERTEGO, las dos filiales de ACS en el sector, con una multa por importe de 23M€. Le siguieron FCC, VALORIZA-SACYR, CESPA, SAICA y así hasta 42 empresas, prácticamente la totalidad de los operadores.
Además, ACS -empresa matriz de URBASER- aparece citada entre los papeles de Bárcenas, o lo que es lo mismo: implicada en la trama GÜRTEL. Según la contabilidad B llevada por el extesorero del PP, ACS se comprometería a donar 1M€ al PP. Dichos donativos se producirían encubiertos como anónimos, dado que por su naturaleza de contratista con la Administración, esta tenía prohibido entregar dinero a las formaciones políticas. El manuscrito escrito con la caligrafía de Luís Bárcenas bajo el epígrafe “Galicia” dice textualmente “ACS: se comprom. a 1 M€, ha dado 30.000 € / Ingr. 2006 en donat.: = 360 M./Pts”. Se trata de una época en la que además de coincidir con elecciones en Galicia, esta y otras empresas que también aparecen citadas en la documentación de Bárcenas (OHL o FCC), eran adjudicatarios de contratas multimillonarias con las administraciones públicas gobernadas por el PP.
En IU-Astorga hemos observado actitudes condescendientes entre el gobierno municipal y la empresa que hasta ahora ha prestado el servicio desde el principio de la legislatura y no creemos que sea lo más beneficioso a largo plazo pasa Astorga. El servicio de saneamiento se tiene que prestar con absoluto rigor. Por eso pedimos y esperamos que el gobierno municipal respeta la palabra dada por el concejal de medio ambiente en el último Pleno, que el PP no actúe en Astorga como en tantas otras latitudes y escalones de gobierno: que el PP no actúe también en Astorga como pirata de lo público.