En 2018, el
Ayuntamiento de Astorga habrá abonado a URBASER (la empresa concesionaria del
servicio de limpieza) 789.569 € por orden del Alcalde en contra del criterio de
la Intervención municipal. De esta cantidad, ya se han ordenado el abono
correspondiente a 11 mensualidades, faltando solo la correspondiente al mes de
diciembre, por un importe de 65.797 €. Dichos pagos incluyen el 21% de IVA y el
beneficio industrial, cantidades que Astorga se podría haber ahorrado en el
caso de haber recuperado la gestión directa del servicio, como hemos pedido con
insistencia desde este grupo.
La razón de la improcedencia de la ordenación de estos pagos es la misma que en
los años anteriores:
La razón de
la improcedencia del pago de dichas facturas, sigue siendo la misma que en los
dos años anteriores: el reparo de Intervención se basa textualmente en la
omisión en el expediente de trámites esenciales en la licitación pública del
servicio de limpieza viaria y recogida de residuos. Dicho reparo afecta (dice
el Informe de Intervención) tanto a la autorización y disposición del gasto,
como al reconocimiento y liquidación de las obligaciones derivadas de la
prestación del servicio hasta completar el importe de los gastos autorizados o
por el tiempo mínimo imprescindible para que se complete el procedimiento de
adjudicación del contrato. Y a estas previsiones es a las que ha hecho caso
omiso la Alcaldía, decidiendo por su cuenta y riesgo levantar el reparo para
autorizar y disponer el gasto y reconocimiento sucesivo de obligaciones
derivadas de la prestación del servicio en tanto se mantenga la situación de
prórroga tácita.
Intervención
ha dejado muy claro en su Informe que estas prórrogas están prohibidas por
suponer una vulneración de los principios comunitarios de transparencia y
publicidad y por constituir una vulneración del plazo cierto de los contratos.
La limpieza: el caramelo de la enredadera en Astorga
Como hemos podido conocer a través de la publicación
de algunas conversaciones de la enredadera, la UDEF concluyó en sus informes
que “resulta con meridiana claridad el concierto entre los responsables
municipales, el alcalde Arsenio García Fuertes y los concejales Manuel Ortiz y
Pablo Peyuca González” con los empresarios involucrados en la enredadera,
con el fin de adulterar el pliego de condiciones y teledirigir la adjudicación
en favor de dicha trama, a cambio de recibir un trato favorable por parte de
los medios de comunicación que controlan. Además, el contrato podría haber
alcanzado un precio de licitación de 12.000.000 € según sus previsiones y si
sus planes no se hubieran desbaratado con la intervención judicial y policial,
lo cual explicaría por qué les molestaba tanto la labor de IU-Astorga y por qué
no han recuperado la gestión directa del servicio, algo que es lógico,
absolutamente factible y sumamente beneficioso.
Astorga está pagando un servicio de basura muy caro
Astorga gasta anualmente 70,8 €/hab. en recogida, de
residuos, lo que supone un 9,94% del Presupuesto municipal según datos
oficiales del Ministerio de Hacienda. Es decir: Astorga cuenta con un servicio
caro y poco eficiente, un servicio que no está a la altura del S. XXI. Porque
la gestión privada es de peor calidad como atestigua el propio Tribunal de
Cuentas. De hecho, según estimaciones realizadas, la gestión de la basura en
Astorga es un 23% más cara que en los municipios de similar tamaño que
gestionan la basura y la limpieza viaria de forma directa.
La municipalización del servicio de limpieza: objetivo clave para la próxima
legislatura
La municipalización del servicio de limpieza será una
prioridad absoluta para IU-Astorga durante la próxima legislatura. Es una
cuestión clave, primordial, porque la municipalización es un escudo contra la
corrupción y porque es más eficaz, de mejor calidad y más barata.